大铲湾海关2021年促进跨境贸易便利化二十条措施
一、压缩进出口环节单证合规时间
1.优化口岸通关时效通报预警机制,建立“日报表”、“一单一跟踪”制度,加强通关时效监控,及时跟进处置监控有关问题,稳定进出口企业通关预期,便利企业提前做好生产经营安排。
2.设置拟证出证专人专岗,做好具备相关检验检疫签证官资质人员的合理调配使用,提升入境检验检疫证书等拟证出证效能,依企业申请尽快完成出证。
二、压缩进出口环节边境合规时间
3.优化风险布控规则,推动降低守法企业和低风险商品查验率。对平行进口汽车实施一事一审批出监管区查验、7×24预约查验等灵活方式,减少货物搬倒和企业查验时间。
4.协助做好现场制图工作,配合扩充标准图像库,推动扩大“智能审图”可识别商品清单,提升口岸通关信息化智能化水平。
5.按月公布关区整体通关时间倒数10家企业名单,加强和企业的沟通,进一步压缩整体通关时间。
6. 在充分尊重企业意愿的基础上,进一步推广“提前申报”、“两步申报”,加强对提前申报、两步申报、整体通关时间等核心指标的日常提醒、阶段评估。
7.继续推进“两段准入”监管新模式试点,加大政策宣传力度,及时跟踪反馈有关问题建议。
8.深入推进进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点,推广使用“直提直装”系统,鼓励企业在线提交业务办理申请,实现“企业少跑腿”。
9.根据企业需求,落实AEO优先查验。优先吊柜、靠台、实施查验,督促码头、查验服务单位加快标准品查验时的调度和搬卸;按照宽严相济的原则,落实好先放行后改单等措施,提高查验异常处置效率。
10.对自主下达的随机类规则体系开展评估,优化自主布控模式,加强虚假贸易管控,维护良好的口岸通关秩序。
11.配合做好对免予办理强制性产品认证的进口汽车零部件实施“先声明、后验证”的便利化措施落地。
12.配合开展关检业务全面融合改革。优化进出口监管模式,积极参与通关业务模式改革试点,探索打造横向协调、纵向协同、精准高效的关检业务全面融合监管体制机制。
13.优化出入境特殊物品卫生检疫监管,提升监管服务效能。
三、进一步提升企业获得感
14.建立“案件办理流程环节追踪表”,实时监控案件办理进度,提高办结效率及质量;落实“涉案货物与正常货物分离处理”便民措施,将一票报关单中涉案货物先予以扣留待后续处理,正常货物办理通关手续放行;查验与处置部门进一步增进协同配合,指导企业进一步提高材料准备的时效性、准确性和完整性,压缩处置时长,提高处置效率。
15.持续提高查验效率。优化查验作业模式,由企业提交查验通知开始吊柜查验,优化为见系统指令吊柜机检,专岗紧盯系统查验指令,压缩查验前时间;对于取样送检以及涉及知识产权待确权等作业单,进一步优化查验作业流程,提升查验作业的有效性; 协调码头相关部门加快吊柜及卸货搬运速度,进一步提高作业效率。
16.继续实施“共享泊位”创新举措,解决大铲湾码头内外贸班轮、小型驳船的停靠需求,促进泊位资源的有效利用,助力码头运营提速增效。
17.对大型设备出口企业实施“一对一”精准帮扶,优化大件散货出口监管模式,通过“批次运抵、随到随查”等便利措施,为大型设备出口提供高效快速通关服务。
18.畅通企业沟通渠道。主动通过电话、微信等方式开展企业调研,多渠道了解企业遇到的新困难、新情况,梳理重点企业实施精准定向帮扶;业务现场设立咨询热线、预约办理专窗等,畅通问题反馈渠道,及时帮助企业解决通关中遇到的异常和难点问题。
19.建立“一企一服务、一事一处理”制度,通过面对面座谈会、实地调研、调查问卷等形式,收集